政府信息公开

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、自治区驻吐各单位：      

为贯彻落实自治区行政审批制度改革工作会议精神，进一步减少审批事项和环节，提高工作效率，营造良好的政务环境，根据《行政许可法》、《自治区人民政府关于取消和承接一批行政审批项目的决定》（新政发〔2015〕70号、71号）、《关于取消中央指定地方实施行政审批事项的决定》（新政发〔2016〕46号）要求，经市人民政府研究，决定取消13项行政审批项目。      

各区县、各部门（单位）要认真做好有关行政许可事项取消的落实与衔接工作，加强后续监督和管理，切实做到放管结合。要进一步加大简政放权力度，规范行政审批程序，提高行政审批效率，依法实施行政许可的部门要健全办事责任制，建立投诉举报制度，接受社会监督。      

附件：取消的行政审批项目（共计13项）      

吐鲁番市人民政府      

2016年9月5日      

附件      

取消的行政审批项目      

一、市水利局（1项）      

1.权限内填堵、占用、拆毁江河的故道、旧堤、原有工程设施等的审批（此项为权限内河道管理审批项目的一项内容）      

设定依据：《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）      

二、安全生产监督管理局（1项）      

1.使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可（我市审批名称：职业卫生安全许可）      

设定依据：《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）      

三、人力资源和社会保障局（1项）      

1.基本医疗保险定点零售药店资格审查      

2.基本医疗保险定点医疗机构资格审查      

以上两项我市审批名称：权限内核发基本医疗保险定点零售药店、定点医疗机构资格证书      

设定依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）、《新疆维吾尔自治区城镇基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法实施细则》（新劳社字[2008]21号）《新疆维吾尔自治区城镇基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法实施细则》（新劳社字[2007]154号）      

四、环境保护局（1项）      

1.建设项目试生产审批（此项为建设项目竣工环境保护验收审批（含试生产的审查）的一项内容）      

设定依据：《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（环境保护总局令第13号）      

五、地方税务局（9项）      

1.对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批      

设定依据：《财政部国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号）、《国家税务总局财政部人力资源社会保障部教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》（国家税务总局公告2010年第25号）、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）      

2.享受小型微利企业所得税优惠的核准      

设定依据：《国家税务总局关于小型微利企业预缴企业所得税有关问题的公告》（税务总局公告2012年第14号）、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）      

3.主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率的审核      

设定依据：《国家税务总局关于印发〈非居民企业所得税核定征收管理办法〉的通知》（国税发〔2010〕19号）      

4.西部大开发税收优惠政策审批      

设定依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）、《财政部海关总署国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税〔2011〕58号）      

5.企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠核准      

设定依据：《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》（国税函〔2009〕212号）      

6.企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准      

设定依据:《财政部国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税〔2009〕34号）、《财政部国家税务总局中宣部关于转制文化企业名单及认定的通知》（财税〔2009〕105号）      

7.符合条件的非营利组织享受免税收入优惠的备案核准      

设定依据：《财政部国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（财税〔2009〕122号）；《中华人民共和国企业所得税法》第二十六条、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第八十五条、《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）      

8.企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准      

设定依据：《财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》（财税〔2009〕166号）、《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）      

9.企业享受综合利用资源所得税优惠的核准      

设定依据:《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》（国税函〔2009〕185号）