(A类)对吐鲁番市政协二届三次会议第10号提案的答复
尊敬的迪丽拜尔·牙生委员:
您提出的《关于推进法治进校园工作的提案》收悉,现答复如下:
近年来,我市教育系统高度重视,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以宪法教育为核心,以民法典教育为重点,结合党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育,结合加强爱国主义教育、社会主义教育、民族团结教育、生命安全教育等,深入开展全市教育系统青少年学生法治教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
一、基本情况
截至2023年底,吐鲁番市有中小学校(含中职)139所,全市中小学配备法治副校长183人(其中高昌区55人、鄯善县71人、托克逊县43人、市直学校14人)。法治副校长中涵盖公安干警99人、检察院干部29人、法院干部33人、司法局干部21人、其他部门干部1人。2023年,全市中小学法治副校长参与履职1504次,其中开展法治教育381次、保护学生权益199次、参与安全管理283次、实施或者指导实施教育惩戒131次、指导依法治理137次、指导、协助学校履行法律法规规章规定的其他职责140次。
二、工作开展情况
(一)提高政治站位,健全组织制度保障。一是印发教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划。为深入贯彻学习习近平法治思想,进一步提升全市教育系统普法工作质量和水平,结合我市教育系统实际,市教育局印发了《吐鲁番市教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,加强师德师风建设和依法执教能力,制定“十大举措”并抓实落地,明确教育系统法治宣传教育高质量发展路径。二是持续夯实法治副校长队伍建设。根据教育部《中小学法治副校长聘任与管理办法》等规定,教育部门主动与公检法司部门对接联系,印发了《关于吐鲁番市中小学法治副校长聘任的决定》《吐鲁番市中小学法治副校长聘任与管理办法》,加强法治副校长队伍建设,明确选聘标准、履职责任、评价制度等,确保学校法治教育顺利开展。三是不断加强法治师资培养培训。各级各类学校创造条件主动配备与课程设置相当的法治课专业教师,截至目前,全市共有思政课专兼职教师858人。市、区县教育局不断加强法治课师资培养培训,在“国培计划”“区培计划”“校本培训”和继续教育等项目中增加法治知识内容,推动各区县开展教师法治培训,使中小学教师每年接受法治教育培训。
(二)注重法治宣传,营造良好普法氛围。一是常态化开展法治教育课堂教学。全市各级各类学校充分发挥思政课程及学科课堂教学主渠道作用,突出法治教育“进课堂、入头脑、见行动”,将法治宣传教育与思政、历史、地理等课程教学内容密切结合,深入开展禁毒教育、环保教育、交通安全、治安防范、食品安全以及防欺凌、防性侵、网络诈骗等内容日常宣传教育,学科教师组织“课前讲法”活动,班主任教师经常性开展法治教育主题班会课,组织学生反复学习《中小学生守则》《中小学生行为规范》,结合学生年龄特点和日常实际,将规则、纪律、秩序、诚信、团结合作、冲突解决等法治内容融入教育教学之中。二是常态化开展法治教育实践活动。各级各类学校根据不同学龄阶段学生的认知特点和成长规律,结合“美好生活·民法典相伴”“学宪法讲宪法”“法治宣讲教育基层行”“宪法法律宣传月”“宪法宣传周”“宪法晨读”等主题,开展形式多样、学生喜闻乐见的法治教育活动。举办民法典知识竞赛、主题队会、故事会等,引导学生学法守法。通过选举、演讲、辩论等形式,让学生在民主、平等、宽松的环境中体验和实践,不断增强民主、法治意识。依托“平安校园”“文明校园”“法治校园”创建活动等载体,引导学生学会理性合法地表达利益诉求。三是常态化开展法治教育宣传活动。各学校不定期开展法治教育黑板报、手抄报、漫画、微视频制作比赛。充分发挥校园广播、电子显示屏、展板、家长群等传媒作用,开展法治专题教育,邀请司法、公安、检察院、法院等专业人员以视频宣讲、现场讲解、“以案释法”等形式,学习宣讲《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规、观看法治节目“警钟长鸣”及召开专题讲座等活动,扩大法治宣传覆盖面。四是常态化开展法治竞赛活动。组织开展“学宪法讲宪法”知识竞赛和演讲比赛,2023年,吐鲁番市3名学生获得自治区“学宪法讲宪法”活动素养竞赛团体三等奖,4名学生荣获演讲比赛优秀奖。采用线上+线下等形式,广泛组织实施“五个一”宪法教育活动,通过开展一次法治主题班会、一次法治讲座、一次模拟法庭活动、一次校外法治实践活动、一次法治知识竞赛或演讲比赛,进一步激发广大中小学生“学法、知法、懂法、守法”的热情,强化对宪法的政治认同、思想认同、情感认同和事实认同,促进学生法治素养全面提升。
(三)加强部门联动,健全协同育人机制。一是加强校园周边环境治理清查。市教育局联合政法、公安、应急、检察院等部门常态化开展校园安全及周边综合治理行动。对全市中小学校(幼儿园)开展安全隐患大排查、大整治专项检查工作,加强隐患排查,整改安全问题,定期开展应急处突演练,有效防范校园及周边安全事故发生,确保校园安全稳定。二是联合公安系统加强安全教育。在“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、宪法法律宣传月等节点,邀请公安干警走进校园、走进班级,宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规,有效预防学生违法犯罪行为的发生。三是发挥家校社“三位一体”协同育人作用。协调联动村委(社区)等力量,宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》,引导家长重视家庭教育,掌握科学的育儿方法,确保未成年人不因家庭教育缺失、家庭保护不到位而受到意外伤害。2023年,先后分别在学校、村(社区)等地开展宣传教育达150场次,受益师生及家长达4万余人,活动效果显著、反响热烈。
三、下一步工作计划
(一)大力加强法治宣传教育。推动习近平法治思想融入学校教育,纳入职业技术学院法治理论学科体系、教材体系、教学体系,加强习近平法治思想的理论研究和阐释。充分利用网站、电视台、报刊、新媒体平台等多种渠道,加大习近平法治思想宣传解读力度。统筹社会资源系统推进依法治校示范校与青少年法治教育实践基地创建、法治副校长聘任与管理、法治教育基层行、网络法治教育,真正地把法治宣传教育活动融入到实际当中。
(二)充分发挥课堂教学主渠道作用。充分发挥法治教育在立德树人中的重要作用,引导青少年从小养成尊法守法习惯。推广启发式、互动式、探究式教学方式,加大情景模拟、案例教学等方法应用,落实法治教育教学标准,加强教学行为指导和规范,着力提升课堂教学实效。强化青少年对法治意识和法治精神的培育,适当增加法治知识在有关考试中的内容占比。定期与团委、法院等部门联合开展大、中、小学生“模拟法庭”比赛活动,加强和完善法治教育质量监测和评价。
(三)着力提升法治课教师专业教学能力。加强法治课师资培养培训,在各级培训项目中增加法治知识内容,推动各区县开展教师法治培训和法治课程大赛活动,努力让每位中小学教师每年接受法治教育培训,鼓励各区县建立健全法治课教学观摩、集体备课等教师研修机制,打造一批法治课精品课程。
(四)努力营造教育系统良好法治氛围。开展依法治校示范校创建活动,推进学校依法治理。加强网络法治宣传教育,引导学生理性上网、安全上网。推进校园法治文化建设,通过歌曲、舞蹈、模拟法庭、知识竞赛、情景剧展演、志愿活动、应急演练等多种形式,普及法治知识,弘扬法治精神。强化家校共育,鼓励学生与家庭成员交流分享法治学习成果。
感谢您对教育事业的关心与支持,再次衷心希望您继续为我市教育事业建言献策!
吐鲁番市教育局
2024年4月24日
联系人:谢娜娜
联系电话:0995-8700024