政府信息公开

2023年，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照自治区党委、市委的工作部署，落实法治政府建设责任，强化法治意识、法治思维，依法依规推进商务法治政府建设各项工作，取得良好成效。

一、强化组织领导、筑牢法治建设根本

市商务局高度重视法治政府建设工作，加强党对法治政府建设的领导，注重发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，做到与业务工作同部署、同安排、同推进。一是成立局法治建设工作领导小组，明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，办公室为具体责任科室，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、业务科室具体抓的工作格局，为有序推进商务法治建设夯实了基础。二是局党组带头尊法学法守法用法，结合商务工作实际，加强对新修订、新施行法律法规的集中学习，切实履行好法治工作职责使命，增强做好法治建设工作的思想自觉和行动自觉。三是履行推进法治政府建设第一责任职责，召开局党组会、中心组学习传达习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，组织学习上级关于法治政府建设有关精神，部署年度法治工作，听取有关工作汇报，研究讨论年度工作要点，及时研究解决有关重大问题，推动法治政府建设工作部署落地落实。

二、着力推进放管服、优化营商环境

为深入贯彻落实《优化营商环境条例》，进一步营造市场化、法治化、国际化的营商环境，更好地推动企业依法、守规经营。我局积极履行职责，有效推进商务依法行政工作。

一是进一步降低成品油零售经营市场准入门槛。根据《新疆维吾尔自治区石油成品油零售经营资格审批管理办法》，做好加油站的审批工作，为企业做好服务，按照“最多跑一次”原则，规定了20个工作日完成办理时限，同时对受理条件、办理流程在《新疆政务服务网》进行公布，严格执行“一站一审核、一站一研究、一站一公示”要求，审批符合规划要求新建加油站，审批过程纪检部门全程参与，均进行网上公示。

二是进一步优化二手车交易市场备案程序。为贯彻落实市委“1535”工作思路，推动经济高质量发展，落实依法行政，优化全市二手车行业营商环境，《吐鲁番市二手车交易管理暂行规定》已不适应当前发展要求，《暂行规定》中“原则上每个区县只批准设立一个二手车交易市场”无法律依据和上级政策文件依据，违背了市场经济原则，在一定程度上阻碍了全市二手车交易高质量、可持续发展。2023年6月已申报将《吐鲁番市二手车交易管理暂行规定》废止，现仅按国家商务部等部委颁布的《二手车管理办法》执行，《二手车管理办法》规定“凡经工商行政管理部门依法登记，取得营业执照的二手车交易市场经营者和二手车经营主体，应当自取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案”，备案在网上办理，仅需提供工商营业执照基本内容，简化了程序、促进了二手车流通健康发展。

三是切实落实依法行政、积极主动为企业纾困解难。2023年5月，局主要领导带队和外贸科的同志赴托克逊县华天瓷业有限公司走访调研。在调研中了解到该企业拥有国内先进的陶瓷生产设备，并掌握了先进的生产技术工艺，设计研发瓷砖1000多个种类，是集产品研发、设计、生产、销售为一体的瓷砖生产销售企业，生产经营状况较好。2023年以来，该企业为拓展国际销售渠道、提升企业品牌影响力，与哈萨克斯坦等中亚国家经销商洽谈对接，与哈萨克斯坦唐建材有限公司达成长期合作意向，签订671.5万元瓷砖购销合同，根据合同签订的交货期限，需于5月30日前将10万件瓷砖运达哈萨克斯坦指定地点，交货时间短，外运车皮需求量大。了解到企业困难后，我局主动靠前服务，为企业纾难解困实，积极向自治区商务厅报告申请，帮助解决5月瓷砖外运车皮86个，6月瓷砖外运车皮100个。市商务局大力践行一线工作法，强化服务意识，积极主动，精准对接企业需求，提升服务效能，切实把政策落到位、服务送上门，用心用情帮助企业纾困解难，为企业高质量发展提供有力的支撑。

三、坚持依法行政、实践法治建设目标

一是规范重大行政决策机制。修订完善《中共吐鲁番市商务局党组议事决策规则》等制度，坚持重大行政决策方案提请决策前，由相关部门进行合法性审查。未经合法性审查或者经审查有问题的不得提交会议讨论决策。二是坚持政务公开。及时在吐鲁番市人民政府网、自治区一体化政务平台等发布财政预决算、政府采购、行政许可等信息，严格落实行政许可和行政处罚“双公示”。三是强化规范性文件管理。严格落实重大决策合法性、规范性文件备案审查制度。按要求完成2023年行政规范性集中清理工作，如《关于印发吐鲁番市二手车交易管理暂行规定的通知》（吐政办[2018]1号），已不适应当前要求，及时予以清理废止。四是认真落实“双随机一公开”制度。按照“双随机一公开”监管工作联席会议办公室有关要求，开展商务系统“双随机一公开”工作，研究确定2023年需要我局牵头发起的联合抽查计划，确定抽查事项、参与部门、检查对象、实施时间等，牵头负责新车销售市场监管、二手车市场监管。配合市市场监管局完成2023年抽查检查任务。

  吐鲁番市商务局

                            2024年5月16日