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关于做好证明事项清理工作的通知
2018-08-23  
[字号: ]
 索 引 号 GG001-2305-2018-00099  公开方式 主动公开  公开日期 2018-08-23
 发布机构 吐鲁番市人民政府网  信息类别 政府文件
 公开范围 涉及对象  依  据 政府信息公开条例
 记录形式 文本  载体类型 磁盘

各区县人民政府、市直各部门:  

为深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,改善我市营商环境,根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47号)要求,按照市委《吐鲁番市推进审批服务便民化工作改革方案》工作部署,现就我市开展证明事项清理工作通知如下:  

一、工作目标  

在全市范围内开展一次各类证明集中清理行动,精简取消不合法、不合理以及为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明(包括证明、声明、介绍信、签字、盖章等)和佐证材料,坚决取消烦扰企业和群众的各类“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,着力解决群众办事难、手续繁杂问题,为企业和群众办事提供便利。  

二、清理原则  

(一)合法合理。凡是没有法律法规设定依据的一律取消,凡是能通过个人现有证照来证明的一律取消,凡是能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,凡是能被其材料涵盖或替代的一律取消,凡是能通过网络核验的一律取消,凡是开具单位无法调查核实的证明一律取消。  

(二)全面准确。各地、各部门要以权责清单和本单位提供的公共服务事项等为基础,全面梳理本地、本部门在服务企业、群众办事、创业过程中要求申请人提供的所有证明(包括要求申请人在政府部门、乡镇、村民委员会、居民委员会和社会组织等开具的证明等),确保无遗漏。  

(三)严格管理。清理规范后确需保留的各类证明,建立证明清单并向社会公布,没有列入清单的不得要求企业和群众在办事、创业过程中提供。对保留的证明,要加强互认共享,减少不必要的重复举证。  

三、清理范围  

各区县人民政府、市直各部门在企业、群众办事、创业过程中要求申请人提供的各类证明。  

四、清理步骤  

(一)自查阶段(2018年8月30日前)。各部门对本单位办理涉企涉民事务所需要或者开具的各类证明进行全面清查,提出保留、取消意见,按要求填写证明材料清理表(详见附件),并附相关法律法规及其他政策依据材料,经本单位主要领导签字同意后,送本级政府法制办审核。  

(二)集中审核(2018年9月15日前)。政府法制机构对各部门报送的各类证明材料进行合法性审核,审核结果报本级政府审定。  

(三)公布实施(2018年9月30日前)。证明事项经本级政府审定后,通过网络、媒体、办事场所向社会公布,方便企业、群众查询,接受社会监督。同时,各地、各部门对保留的证明事项实行标准化管理,编制办事指南和业务手册,明确办事流程和时限,制定“证明样式”,最大限度方便群众。证明事项清单依法律、法规和相关政策做动态调整,凡不在清单内的证明事项一律不得要求相对人提供。  

五、工作要求  

全面清理规范各类证明是深化“放管服”改革的一项重要内容,是激发大众创业、万众创新的重要举措,各区县人民政府、市直各部门要以本次清理工作为契机,进一步转变行政管理方式,规范行政行为,切实改进服务作风,提升监管效能。  

本次清理工作时间紧、任务重,各区县人民政府和市直各部门要高度重视,切实加强组织领导,细化分解任务,划定时间节点,明确专人负责,层层压实责任,采取有力措施确保清理工作取得实效。  

联系人:崔峥嵘,联系电话(传真):8702970。  

附件:吐鲁番市证明材料清理表(略)  

吐鲁番市政府办公室  

2018年8月16日   

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