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吐政办〔2018〕24号关于分解办理吐鲁番市政协一届四次会议政协委员提案建议的通知
2018-04-24  
[字号: ]
 索 引 号 GG001-2305-2018-00042  公开方式 主动公开  公开日期 2018-04-24
 文  号 吐政办〔2018〕24号  发布机构 吐鲁番市人民政府网
 信息类别 政府文件  公开范围 涉及对象
 依  据 政府信息公开条例  记录形式 文本
 载体类型 磁盘

各区县人民政府,示范区管委会,市直有关单位:   

2018年政协吐鲁番市一届四次会议上,市各界政协委员,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,结合市经济建设、社会法治、民生等方面积极建言献策,提出了许多富有建设性和针对性的意见和建议,其中,转交市政府办理的提案共57件,经济建设方面16件,占28%;社会事业方面21件,占37%。民生方面20件,占35%;为切实做好提案、建议的办理工作,市政府对转交的提案、建议进行了责任分解,请各责任单位结合工作实际,认真办理。   

一、高度重视,充分认识提案办理的重要意义   

政协委员以提案的方式,代表人民群众行使民主权利,实施民主监督,是宪法和法律赋予的权利,也是政府联系群众的重要桥梁和纽带。认真办理政协委员的提案,是坚持立党为公、执政为民的具体体现,是构建社会主义和谐社会、妥善协调社会各方面利益的必要手段,也是了解民情、倾听民声、集中民智的重要过程,对充分发挥政协委员的参政议政作用,促进依法行政具有十分重要的意义。各承办单位要高度重视政协委员提案的办理工作,进一步统一思想,提高认识,精心部署,扎实安排,确保政协委员提案件件有落实、事事有回音。   

二、规范办理程序,增进互动交流   

各承办单位要认真总结过去的经验、查找不足、分析原因,积极拓展思路、创新办法,进一步完善机制、规范程序,定人员、定职责、定任务、定时限、定要求,分级负责,分工协作,促进办理工作协调有序、高效运转。要始终坚持“先协商,后答复”的原则,把加强与政协委员的联系沟通作为重要环节贯穿于办理工作全过程,尽可能与委员面对面地沟通交流,变被动办理为主动办理,不断增强办理工作的透明度和解决问题的针对性。协商过程中要“换位思考”,想委员所想,急委员所急,办委员想办,逐步实现由“文来文往、书面答复”向更注重“人来人往、沟通交流”的转变。   

三、办理工作要求   

(一)各承办单位对提案所提问题和要求,要有针对性地逐条答复,避免简单化,忌说空话、套话和含糊不清的话。   

(二)各承办单位办理答复提案要做到四个“必须”。一是必须经班子领导集体研究;二是必须主动与委员见面,当面征求委员办理意见;三是必须明确1名领导和1名承办人员具体办理;四是必须按照规定时间办理完毕并答复政协委员。市政府督查室适时对各部门办理情况进行跟踪督查,并对办理进度情况进行通报。   

(三)各承办单位认为提案所提问题确不属于本部门职责范围的,应在收到交办件之日起5个工作日内,向市政府督查室说明情况,并提出转交办理部门意见,经同意后退回,不得自行转交其他单位或搁置不办。   

(四)提案所提问题涉及两个以上部门职能,分主办、协办单位的,由主办单位负责提案的答复,在办理工作中,主办单位应主动与协办单位联系,听取他们对办理和答复的意见,并牵头组织提案、建议的面商工作,协办单位应将对提案、建议办理、答复的意见书面提供给主办单位,并积极参加主办单位组织的面商工作。   

(五)政协委员提案办理的时限。承办单位接收政协委员提案在收到之日起3个月内办复(2018年7月19日之前办理答复),确因条件所限,一时不能解决、不能如期办复的提案,要列出计划、创造条件、逐步解决;确实解决不了的,应实事求是地在规定的期限内向提案人说明理由,解释清楚并作出答复。如果问题复杂,不能按期办理,要及时向市政协提案委通报,经同意后方可适当延长办理时限,最长不得超过2个月。需要列入或已经列入计划逐步解决的,应当说明解决问题的思路和措施;一时难以解决的,应当实事求是地解释清楚,做到件件有着落,事事有交待。   

(六)复文的基本要求:1、答复要按照正式公文行文的要求,由单位主要领导签发,答复文件必须注明承办人、联系电话,并加盖部门或单位公章。2、复文首页右上角须注明提案办理情况的分类。提案所提问题已解决或采纳的,用“A”标明;提案所提问题正在解决或列入计划将逐步解决的,用“B”标明;提案所提问题因目前条件限制或其他原因暂时不能解决的,用“C”标明。对列入计划拟解决的B类提案,要加强跟踪办理并及时向提案者通报提案的落实情况。3、承办单位在复文时应围绕政协委员提出的问题有针对性的进行答复,不能在答复中向政协委员提出要求。4、提案、建议复文由承办单位寄送政协委员,同时附一份《政协委员提案办理情况征询意见表》。5、政协委员提案、建议答复函一式5份,若多人提案,有几人就增加几份,承办单位存档1份,送市政府督查室1份,提案人1份,市政协提案委2份(含电子版市政府督查室联系电话:8520944,邮箱tlfxsdcs@163.com,政协提案委员会联系电话:8529009,邮箱:1491728240@qq.com)。6、承办单位在给提案者复文时要附送2份《提案办理情况征求意见表》,由提案者填写。承办单位送市政府督查室1份,市政协提案委2份。   

各承办单位要以对人民群众高度认真负责的态度,仔细梳理历年提案、建议答复中承诺解决的事项,定期检查落实,对办理工作进展状况或办理情况发生变化的,深入开展跟踪问效、续办续复工作,切实变“一次性办理”为“跟踪问效式办理”,努力实现办理工作由“答复型”向“落实型”转变,确保优质高效完成2018年的政协委员提案、建议办理工作。    

附1:2018年政协委员提案建议办理责任分解表(略)   

附2:政协提案建议答复格式(略)   

附3:政协提案建议答复格式(略)   

附4:提案办理情况征求意见表(略)    

吐鲁番市人民政府办公室   

2018年4月19日    

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