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吐政办〔2017〕17号印发关于大力发展和推广装配式建筑工作实施方案的通知
2017-02-20  
[字号: ]
 索 引 号 GG001-2305-2017-00025  公开方式 主动公开  公开日期 2017-02-20
 文  号 吐政办〔2017〕17号  发布机构 市政办
 信息类别 政府文件  公开范围 涉及对象
 依  据 政府信息公开条例  记录形式 文本
 载体类型 磁盘

各区县人民政府,市直各有关单位:  

《关于大力发展和推广装配式建筑工作实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真组织实施。   

吐鲁番市人民政府办公室  

2017年2月16日   

关于大力发展和推广装配式建筑工作实施方案

装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑。发展装配式建筑是建造方式的重大变革,是推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的重要举措,有利于节约资源能源、减少施工污染、提高劳动效率和质量安全。根据国务院办公厅《关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号)精神,按照市委打造“五大基地”、构建“十大产业链”和“九个百亿产业”发展战略,为加快新型建材产业发展,培育壮大新产业、新动能,推动传统建材产业转型升级,结合吐鲁番市建筑市场发展实际,现制定发展和推广装配式建筑工作实施方案如下:  

一、指导思想  

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中 、六中全会精神,按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大”发展理念,认真落实自治区党委、市委决策部署,大力推进适用、经济、安全、绿色、美观等建造创新型建筑,以点带面、试点先行,不断提高装配式建筑(钢结构)在新建建筑中的比例,促进吐鲁番市建筑产业加快转型升级。加大装配式建筑材料生产企业政策扶持力度,积极向疆内其它地州宣传推介吐鲁番装配式建筑新型建材,将装配式建筑新型建材产业打造成吐鲁番优势产业。  

二、应用范围  

(一)在政府财政性资金(含国有资金)投资建设的办公楼、乡村级阵地、村民活动场所、特色小镇、医院、学校、幼儿园、警务室等公共建筑和交通枢纽、公交站台等市政项目建设中大力推广装配建筑(钢结构)。在社会投资建设文化体育、教育医疗、商业仓储等公共建筑、工业厂房等应优先采用装配式建筑(钢结构)。  

(二)在城市住宅(商业)建筑中积极试点推进装配建筑(钢结构)。保障房建设、棚户区改造等项目应先行先试,示范带动装配建筑(钢结构)推广应用及产业创新发展。鼓励房地产开发企业建设装配建筑(钢结构)住宅示范小区、商业示范街区。  

(三)在农村安居富民房(自建房)逐步推进装配建筑(钢结构)。农村居民、家庭旅馆等自建住房项目中逐步推进应用装配建筑(钢结构),提高农民自建房的抗震、节能、低碳、环保性能,提升房屋品质和综合价值。  

三、工作目标  

以吐鲁番恒通科技(赛木)公司为龙头,培育发展设计、生产、加工、安装及施工一体化全产业链,做大产业规模、做强发展实力、做优品牌效益,着力将吐鲁番打造成全疆重要的装配式建筑新型建材生产及应用示范基地。力争用10年左右的时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。高昌区要率先达到,鄯善县和托克逊县也要按照要求如期完成。2017年,吐鲁番市装配式建筑新型建材生产销售产值达到5亿元,其中高昌区2.5亿元,鄯善县1.3亿元,托克逊县1.2亿元。  

四、重点任务及责任分工  

按照“市场主导、政府推动、逐步推广、协同推进”的工作思路,重点对农村双语幼儿园、村级阵地、棚户区改造、家庭旅馆等一批重点民生领域和工业园区标准化厂房等工程项目,先行推广实施装配式建筑。  

(一)研究拟定吐鲁番市大力发展装配式建筑及装配式建筑新型材料生产、推广使用的配套优惠鼓励政策和扶持措施。  

责任单位:市住建局  

配合单位:市发改委、经信委、国土资源局、环保局  

完成时限:2017年2月底前,制定大力发展装配式建筑、装配式建筑新型材料生产等相关配套优惠鼓励政策。  

(二)安居富民、棚户区改造、美丽乡村及城市住宅等城乡住宅(商业)领域的新(改)建建筑工程积极推广使用装配式建筑。  

牵头单位:市住建局  

责任单位:各区县人民政府  

完成时限:2017年3月底前,完成安居富民(美丽乡村)、棚户区改造工程施工图设计、装配式建筑工程招标及新型建材产品定购。  

(三)社区及乡村级阵地、村级活动场所等政权阵地领域新(改)建建筑工程全部推广使用装配式建筑。  

牵头单位:市委组织部  

责任单位:各区县人民政府  

完成时限:2017年2月底前,完成工程施工图设计、装配式建筑工程招标及新型建材产品定购。  

(四)学校、幼儿园等教育领域的新(改)建建筑工程全部推广使用装配式建筑。  

牵头单位:市教育局  

责任单位:各区县人民政府  

完成时限:2017年2月底前,完成工程施工图设计、装配式建筑工程招标及新型建材产品定购。  

(五)乡镇卫生院、村级卫生室、社区卫诊所等卫生领域的新(改)建建筑工程全部推广使用装配式建筑。  

牵头单位:市卫生局  

责任单位:各区县人民政府  

完成时限:2017年3月底前,完成工程施工图设计、装配式建筑工程招标及新型建材产品定购。  

(六)体育馆、文化馆、健身活动中心、文化室等文体领域的新(改)建建筑工程全部推广使用装配式建筑。  

牵头单位:市文体局  

责任单位:各区县人民政府  

完成时限:2017年3月底前,完成工程施工图设计、装配式建筑工程招标及新型建材产品定购。  

(七)便民警务室、警务站、治安卡点等警务值巡服务站所领域的新(改)建建筑工程全部推广使用装配式建筑。  

牵头单位:市公安局  

责任单位:各区县人民政府  

完成时限:2017年3月底前,完成工程施工图设计、装配式建筑工程招标及新型建材产品定购。  

(八)农家乐、旅游客栈、家庭旅馆等旅游领域的新(改)建建筑工程全部推广使用装配式建筑。  

牵头单位:市旅游局  

责任单位:各区县人民政府  

完成时限:2017年3月底前,完成工程施工图设计、装配式建筑工程招标及新型建材产品定购。  

(九)工业企业标准化厂房、加油加气站及新建重点工业项目等工业领域的新(改)建建筑工程全部推广使用装配式建筑。  

牵头单位:市经信委、发改委  

责任单位:各区县人民政府  

完成时限:2017年3月底前,完成工程施工图设计、装配式建筑工程招标及新型建材产品定购。  

(十)国有资金投资批发市场、工业标准化厂房、仓储物流及会展等共公领域的新(改)建建筑工程全部推广使用装配式建筑。  

牵头单位:市国资委  

责任单位:各区县人民政府  

完成时限:2017年3月底前,完成工程施工图设计、装配式建筑工程招标及新型建材产品定购。  

(十一)积极引进恒通科技(赛木)公司装配式建筑新型建材相关辅助配套生产企业。  

牵头单位:市招商局  

责任单位:高昌区人民政府  

完成时限:2017年10月底前,深入京津冀开展招商引资推介活动,引进装配式建筑新型建材门窗、管线、装配辅件、防火涂料、装饰材料等配套生产企业5-10家。  

(十二)围绕装配式建筑工程安装及新型建材生产,组织培训一批熟练掌握生产技术工人和施工安装队伍。  

牵头单位:市人社局  

责任单位:各区县人民政府  

完成时限:2017年3月底前,完成10个装配式建筑施工队伍、500名熟练技术工人、100名生产工人培训工作,高昌区、鄯善县、托克逊县按照5:3:2工作目标开展培训。  

(十三)督促吐鲁番恒通科技(赛木)公司开足马力生产,确保装配式建筑新型建材及钢结构生产线保障市场需求。  

牵头单位:市经信委  

责任单位:高昌区人民政府  

完成时限:2017年2月底前,6条木塑挤出生产线(已投产8条)完成安装生产,全年生产139.2万平方米;3月底前,完成1条水泥纤维自动墙板生产线安装,4月初正式投产,全年生产63万平方米;3月底前,完成1条木塑装饰材料涂装生产线安装,4月初正式投产,全年生产136万平方米;2月份2条钢结构生产线投产,全年生产3.7万吨钢结构;墙板配件全年生产2.5万吨。  

五、有关要求  

(一)加强组织领导。各区县、市直各有关单位要高度重视,建立健全工作机制,认真对照工作目标任务和责任分工,细化落实措施,安排一名领导专人负责,按照时间节点要求抓紧抓实工作进度,确保各项任务落到实处。  

(二)做好宣传引导。结合双语幼儿园、便民警务室、棚户区改造等重点民生工程建设,广泛宣传装配式建筑基本知识、经济社会效益,提高社会认知度,营造各方共同关注、支持装配式建筑发展的良好氛围,促进装配式建筑相关产业和市场发展。  

(三)主动协调配合。各牵头部门要深入研究、统筹谋划、加强指导,各责任部门要进一步细化措施,加强质量监管,切实做到项目建设进度、时间进度、资金进度“三落实”,确保整体工作顺利推进。各区县要牢固树立全市“一盘棋”意识,相互协调、密切配合,推动装配式建筑工作全面开展。市绩效办定期进行监督考核通报。  

(四)引导规范设计。建设行业主管部门要组织相关部门、设计单位依据建筑结构设计规范、施工规范等国家标准,参照新型墙体材料行业标准,结合项目用途、结构特点制定相应的吐鲁番市新型材料应用导则,指导设计、施工。  

(五)全面跟进服务。恒通赛木公司作为新型墙体材料的生产和安装企业,要全方位推动材料的推广应用,积极参与前期施工图设计的跟踪服务,及时向行业主管部门和设计单位提供相应的行业标准、图集,各类与新型墙体材料有关的相应实验数据报告,积极配合组织培训生产技术工人和施工队伍,确保材料应用安全可靠和全市装配式建筑以及新型材料得到有效推广和应用。   

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