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吐政办明电〔2017〕17号关于开展春节、全国“两会”期间安全生产大检查督查工作的通知
2017-01-22  
[字号: ]
 索 引 号 GG001-2305-2017-00010  公开方式 主动公开  公开日期 2017-01-22
 文  号 吐政办明电〔2017〕17号  发布机构 市政办
 信息类别 政府文件  公开范围 涉及对象
 依  据 政府信息公开条例  记录形式 文本
 载体类型 磁盘

各区县人民政府,市政府各部门、各直属机构:    

为认真贯彻落实“1·11”全国、自治区安全生产工作电视电话会议精神和国务院、自治区关于做好岁末年初安全生产工作的有关部署要求,深刻汲取近期吐鲁番市道路交通、化工企业、临时建筑行业领域发生的事故教训,坚决遏制事故频发势头,坚决杜绝群死群伤事故,确保春节、全国“两会”期间安全生产形势稳定,市政府决定在全市范围内立即开展安全生产大检查督查活动。现将有关事项通知如下:    

一、大检查、督查范围    

全市各行业领域生产经营企业、单位安全生产情况,实现全覆盖。    

二、大检查、督查时间    

时间:从即日开始至3月12日    

三、大检查、督查重点    

(一)贯彻落实全国、自治区“1·11”安全生产电视电话会议精神情况;    

(二)落实《关于开展安全生产大检查通知》(吐政发明电〔2016〕2号)文件情况;    

(三)举办节庆、大型活动的安全防范措施、应急预案等情况;    

(四)企业安全管理、隐患自查自改情况;“春节”及全国“两会”期间应急值守情况;节后复产复工安全保障措施落实等情况。    

检查的重点行业领域:    

煤矿领域:深刻汲取重庆永川、内蒙古赤峰、山西朔州等重特大煤矿事故教训,严查企业履行安全生产主体责任、24小时领导下井带班制度落实情况;严查企业瓦斯、火灾、水灾等重大灾害治理,各类防治的基础管理、技术管理、现场管理和制度落实情况。    

道路交通领域:深刻汲取托克逊“1·09”道路交通4人死亡事故教训,从人、车、路三个关键环节严防严控道路交通安全风险,加强“春运”、全国“两会”期间的交通安全检查巡查,督促企业合理安排运力、加强旅客疏导分流,及时消除安全隐患、堵塞安全漏洞,严厉打击客运、货运、城市出租车超速、超载、超员、违法占道、疲劳驾驶以及酒后驾驶等违法违规行为;督查检查相关职能部门、企业健全重点路段应对突发事件和灾害性天气风险预警机制,落实风雪、大雾、冰冻等恶劣天气条件下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障工作情况。    

消防领域:加强对商场市场、宾馆饭店、学校、医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点的火灾隐患排查整治;严厉打击未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等行为,严格大型群众性活动的审批把关和群众自发性活动等安全管控。    

危险化学品、烟花爆竹和民爆、易制爆物品领域:深刻汲取托克逊圣雄集团“1·10”中毒窒息死亡事故教训,严查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃环节的安全隐患,特别是易燃易爆化学品、合成氨企业和危险工艺环节的安全管理及隐患整治落实情况;严查烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等各环节的安全管理,严厉打击无证非法经营、分包转包、非法运输、下店上宅、前店后宅、集中连片经营和销售超规格或不合格产品等行为;严格成品油、民爆、易制爆物品管控,严厉查处生产经营企业未执行流向登记和实名购买制度等情况。    

建筑施工领域:深刻汲取鄯善县迪尔集团有限公司第三分公司职工临时宿舍火灾1人死亡事故教训,加强冬季施工工地、生活区管理,严查明火取暖和乱拉、乱接电气行为,严防烟气中毒、火灾和触电事故。    

燃气和供暖用电领域:加强对供气、供热、供电管理及设备设施安全巡查和维护,切实加大对化工等重点领域、餐饮等重点单位、自采暖等重点人群入户检查的频次,及时督促和协助用户消除安全隐患,严防烟气中毒等事故。严禁火锅店、汤锅店、麻辣串店等在餐饮大厅、包厢内使用煤气罐、天然气。    

城市管理领域:加强对城市房屋建筑、道路桥梁、天然气管网、地下管道、寄递物流等领域的安全管理,严格排查危旧房屋、玻璃幕墙、商场、集市、宗教场所、影剧院、宾馆、医院等人员密集场所存在的安全隐患,严防坍塌坠落、消防火灾和拥挤踩踏等事故发生。    

非煤矿山、旅游、冶金、有色、电力、特种设备等行业和领域也要结合行业特点和节后企业复产复工实际,加强对重点部位、危险因素高的工艺环节安全检查,落实安全保障措施,坚决防范各类事故发生。    

四、大检查、督查方式    

1.企业认真履行主体责任,深入开展自查、自改。    

2.负有监管职责政府部门要加强行业监管检查和“四不两直”检查。    

3.市、区县、乡镇政府要强化属地责任,组织明查暗访;市领导班子成员要认真落实“一岗双责”要求,加强对各自分管工作领域内安全生产的监督,亲自组队带队督查分管部门行业系统。    

4.市政府将在“春节”前后、全国“两会”期间组成综合督查组对区县政府、部门、企业落实安全生产工作,组织开展专项检查督查。具体时间安排将另行通知。    

五、有关要求    

(一)高度重视,认真部署。进入1月份以来,吐鲁番市连续发生3起事故致6人死亡,安全生产形势异常严峻。各区县、市直部门要切实加强领导,聚焦“总目标”,集中精力,认真部署安全生产工作,做到主要领导亲力亲为、深入基层一线检查督查,做到发现问题、解决问题、取得实效,坚决确保春节、全国“两会”期间全市安全生产形势稳定。    

(二)一岗双责,齐抓共管,分头落实。各区县、市直部门领导均要按照“党政同责、一岗双责”要求,落实“属地监管”,亲自参与工作部署,严格组织分管范围、领域的安全生产工作,督促分管部门、行业领域开展安全生产检查,齐抓共管,持续推进安全生产工作的落实。    

(三)即查即改,严格执法。坚持全覆盖,彻底细致排查安全隐患,快速、着力消除安全死角、盲区;坚持“零容忍、严执法”态度,严厉打击各类非法违法行为。各区县、市安监局要认真落实国务院和自治区安全生产电视电话会议精神,进一步强化主体责任,监管责任和领导责任,一个企业一个企业排查隐患,工作抓小抓细抓落实,坚决把安全生产事故降下来。    

(四)加强值守,稳妥处置。各区县、市直部门要加强灾害天气预报、预警、预防工作,落实应急值守,严格执行事故信息报告制度,对突发事故事件要组织有效、快速、安全的处置,严防次生事故发生。    

(五)畅通信息,认真总结。各区县政府、市直部门要及时将安全大检查督查活动信息、好的做法、经验报送市安委办。同时:1月20日前,要将大检查督查方案、计划的部署安排情况报送市安委办;3月11日前,要将大检查督查工作总结报送市安委办。    

联系人、电话: 刘 森 8521983 18109955890    

王 可 18009952282    

电子邮箱:xjtlfdqajj@126.com     

吐鲁番市人民政府办公室    

2017年1月19日     

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